في اجتماع للكونجرس للتصويت على مستقبل سلامة الأطفال عبر الإنترنت، كان النقاش الأكثر حماسة اليوم يدور حول مشروع قانون لم يكن مدرجًا على جدول الأعمال والرئيس التنفيذي لشركة Apple، تيم كوك.
يتجه الآن 18 مشروع قانون تهدف إلى تنظيم الإنترنت لحماية الأطفال للتصويت أمام لجنة الطاقة والتجارة الكاملة، ربما في أقرب وقت في الشهر المقبل. من هناك، يمكن أن تحصل مشاريع القوانين على تصويت في مجلس النواب، مما يمنح المجلس فرصة لتحديد النغمة بشأن تشريعات السلامة على الإنترنت بعد ترك مشروع القانون الرئيسي الذي أقره مجلس الشيوخ دون تصويت في العام الماضي. وفي الوقت نفسه، أعرب العديد من أعضاء اللجنة عن شكوكهم في أن جماعات الضغط الكبيرة في مجال التكنولوجيا قد تسربت إلى المقترحات وحدت من نطاقها، مما أدى إلى حلول تفشل في الوصول إلى القضايا الأساسية التي تجعل الأطفال غير آمنين عبر الإنترنت.
تتضمن الحزمة نسخة من مشروع قانون مجلس الشيوخ الرئيسي، قانون سلامة الأطفال على الإنترنت (KOSA). لكن هذا ما يقوله المؤيدون تم حقنه بالسم سيئ للغاية لدرجة أنه قد يؤدي في الواقع إلى تفاقم الأمور، مما يؤدي فعليًا إلى محو قائمة من قوانين الولاية التي يمكن أن تتضمن حتى بعض القواعد العامة لحماية المستهلك. خرجت KOSA التي كانت ذات يوم من الحزبين من اللجنة الفرعية بدعم الأغلبية الجمهورية في تصويت على خط الحزب، بعد أن انتقدت الراعي المشارك السابق النائب كاثي كاستور (ديمقراطي من فلوريدا) التغييرات واتهمت الجمهوريين بإدارة ظهورهم للمدافعين عن الآباء. قدم الراعي الرئيسي ورئيس اللجنة الفرعية جوس بيليراكيس (جمهوري من فلوريدا) نسخة معدلة من مشروع القانون الذي أجرى بعض المراجعات الصغيرة بناءً على مدخلات أولياء الأمور، وقال إنه منفتح لمواصلة العمل معهم للمضي قدمًا. حصل قانون حماية خصوصية الأطفال والمراهقين على الإنترنت (COPPA 2.0)، الذي كان في السابق مشروع قانون خصوصية للأطفال غير مثير للجدل نسبيًا وشائعًا، على تصويت حزبي في اللجنة الفرعية بعد إضافة بند كاسح لقانون الولاية مشابه لـ KOSA.
لكن الجزء الأكثر إثارة للاهتمام في الاجتماع الذي استمر ثلاث ساعات كان متضمنًا زيارة كوك المفاجئة مع رؤساء اللجنة الأربعاء. أثناء مناقشة أحد مشروعي القانون اللذين يتخذان أساليب مختلفة لهما تنفيذ بروتوكولات تحديد العمر على مستوى متجر التطبيقاتوأعربت النائبة كات كاماك (جمهوري عن ولاية فلوريدا) عن أسفها لأن اللجنة الفرعية لم تتناول هذا الأمر قانون حرية متجر التطبيقات شاركت في رعايتها مع النائب لوري تراهان (D-MA). وسيجبر مشروع القانون شركات مثل Apple وGoogle على السماح للمستخدمين بتنزيل متاجر التطبيقات البديلة وتعيينها كمتجر افتراضي. يقول تراهان وكاماك إن هذا سيسمح للآباء بتعيين متاجر التطبيقات مع التطبيقات الملائمة للأطفال فقط كتطبيق افتراضي على أجهزتهم، مما يتجنب مشكلة معرفة التطبيقات الموجودة في متجر التطبيقات العام التي يجب السماح للأطفال بتنزيلها.
“نفس الأشخاص الذين لديهم سجلات سيئة في حماية الأطفال عبر الإنترنت، نقول الآن إنك ستكون مسؤولاً عن بياناتهم وعن التحقق من الأعمار”
“إن قانون حرية متجر التطبيقات سيعالج (الكثير) من هذا. وقال كاماك: “لأن مشروع قانوننا سيسمح للآباء بإنشاء سوق حيث سيكون لديهم تطبيقات يعرفون أنها آمنة للأطفال”. “اليوم، ليس لديك الفرصة لبناء السوق الخاص بك. وبدلاً من ذلك، نجري مناقشات حول ما إذا كان ينبغي لنا تمكين Apple وGoogle ليكونا مسؤولين عن التحقق من عمر هؤلاء الأطفال أم لا.” قال كاماك إن هذا يعادل “مطالبة الثعلب بحراسة بيت الدجاج. نفس الأشخاص الذين لديهم سجلات سيئة للغاية في حماية الأطفال عبر الإنترنت، نقول الآن إنك ستكون مسؤولاً عن بياناتهم والتحقق من الأعمار، ولكن لا يزال يتعين عليك الاستمرار في استخدام متجر التطبيقات الخاص بنا واستخدام سوقنا”.
وقد صور كل من كاماك وتراهان المقترحات الأخرى المعروضة على اللجنة على أنها حسنة النية، ولكنها هامشية في نهاية المطاف. وقال كاماك: “نحن بحاجة إلى معالجة مشكلة تعطل متجر التطبيقات والسوق. فالاحتكار لن يصلح الأمر”. وافق تراهان على ذلك قائلاً: “هل ينبغي لنا أن نجمع البيانات على مستوى الجهاز؟ هل ينبغي لنا أن نقوم بضمان السن أو التحقق على مستوى متجر التطبيقات أو مستوى المطورين؟ ماذا عن أن نطبق فقط قوانين مكافحة الاحتكار الموجودة في كتبنا ونستغني في النهاية عن منح جوجل وآبل القدرة الوحيدة على إنشاء متجر للهواتف المحمولة لأطفالنا”.
اعترف بريت جوثري (الجمهوري عن ولاية كنتاكي)، رئيس اللجنة الكاملة الذي التقى كوك يوم الأربعاء، بأن قانون حرية متجر التطبيقات قد تم طرحه في المناقشة وأن شركة Apple ليست من المعجبين به. لكن جوثري أصر على أن الاجتماع لا علاقة له بالسبب وراء عدم إدراج مشروع القانون في الترميز. وأشار إلى أن شركة آبل كانت لديها مخاوف بشأن الفواتير الأخرى التي تم تضمينها في الترميز، في إشارة واضحة إلى فواتير التحقق من عمر متجر التطبيقات التي عارضتها الشركة بشكل عام لأسباب تتعلق بالخصوصية وجمع البيانات. ولم تستجب أبل على الفور الحافة طلب التعليق.
قال جوثري إنه تعامل مع الرعاة بحسن نية، لكنه أراد إبقاء هذا الترميز مركزًا على سلامة الأطفال، وسيسمح مشروع القانون الخاص بهم بالعديد من الأنواع الأخرى من متاجر تطبيقات الطرف الثالث بخلاف تلك التي تركز على الأطفال، الأمر الذي يتطلب المزيد من الدراسة. كما أشار أيضًا إلى أن بعض موضوعات مشروع القانون يبدو أنها تناسب لجنة مختلفة، مما قد يثير تساؤلاً حول الاختصاص القضائي للمكان الذي ينبغي مناقشته فيه.
“هذا الأمر غير مسموح حتى بمناقشةه أو مناقشته، وهذا لا يؤدي إلا إلى القليل من الشك”
قال تراهان: “من حيث نجلس، عليك أن تفهم أنه بمجرد اقتراب شركة أبل من القمة بالأمس بينما كنا نناقش هذه المجموعة من التشريعات، ومشروع القانون هذا، الذي أنا متأكد من أنه هو الذي ناضل بشدة من قبل أبل وجوجل على رأس قائمتهم، فمن المثير للريبة أننا لا نناقشه مثل الآخرين”. “جميع مشاريع القوانين التي نناقشها اليوم، تحتاج إلى العمل قبل أن نذهب إلى اللجنة الكاملة، ولكن هذا المشروع غير مسموح حتى بمناقشته أو مناقشته، وهذا لا يولد سوى القليل من الشك.”
أخبر جوثري الرعاة أنه ليس لديه أي دوافع خفية، وقال كل من كاماك وتراهان إنهما يعتقدان أنه شخص نزيه. وقال كاماك: “لا أعتقد أن الأشخاص في هذه اللجنة يتصرفون بسوء نية”. “أعتقد أن الأشخاص الذين يتصرفون بسوء نية هم شركة أبل.”
